第二次世界大战之后，经济全球化和区域一体化成为世界政治经济发展的趋势和潮流。无论是在欧洲、亚洲、美洲甚至非洲，区域性的经济和政治合作机构组织不断涌现并发挥着越来越大的作用，而欧洲共同体乃至欧洲联盟的组建和发展是其中最成功的代表，它成为20世纪后50年中具有伟大历史意义的政治、经济、文化事件。经过半个世纪的不懈努力，欧盟已经成为当今世界上发展水平最高、规模最大的区域一体化组织。在促进欧洲一体化的进程中，欧盟层次的区域政策在缩小成员国的经济发展差距和实现欧盟各成员国协调发展方面发挥了举足轻重的作用，它使得各成员国及其地区之间能够达到欧洲经济政治一体化发展所需要的经济聚合水平和社会凝聚力。21世纪初欧盟又实现了东扩。随着中东欧国家的加入，欧盟27个成员国内部的经济差距进一步扩大，如何在原有的基础上进一步强化欧盟区域政策并使之发挥更大的作用成为欧盟及其各成员国在新世纪面临的重大机遇和挑战。　　这篇论文围绕欧盟区域政策体系展开，主要对欧盟区域政策体系内的法律基础、历史演变、机构设置、政策目标、政策工具、全面管理、政策评估等多个方面进行分析和论述。最后深入分析欧盟区域政策的优势、特点和局限性、辨析欧盟超国家层次上的区域政策与国家层次和区域层次区域政策的差异，并结合欧盟区域政策的成功经验和有益做法重点剖析中国在构筑区域政策体系的过程中需要重点关注的几个关键性的问题。　　对世界上先进的区域和国家的区域政策体系进行深入地分析、探讨和研究并以此为基础建立起适合中国国情的区域政策体系是在实现科学发展、统筹区域发展和统筹城乡发展的背景下提出的时代要求。而这篇论文正是在这种背景下完成的，也希望它能够顺应时代的要求，为中国区域政策体系的构筑提供一点新的思路。　　全文由三大部分构成，即导论部分、主体部分和结论部分。导论部分由第一章组成，主体部分由第二章至第七章这六个章节所组成，最后的第八章是结论性章节。　　第一章是导论，对世界上先进的区域和国家的区域政策体系进行深入地分析、探讨和研究并以此为基础建立起适合中国国情的区域政策体系是在实现科学发展、统筹区域发展和统筹城乡发展的背景下提出的时代要求。在这一章将主要围绕欧盟区域政策体系的研究意义、国内外现有的研究成果和具体的研究方案进行总结和说明。　　第二章是欧盟区域政策的法律基础。区域规划和区域政策需要有法律作为基础，依靠法律来保障规划的编制和执行。欧盟区域政策是建立在坚实的法律基础之上的，这其中既包括欧盟的各种条约和法律文件，也包括与欧盟区域政策相关的空间规划文件。这一章主要从两个方面展开，其一是欧盟各主要成员国层次的区域规划和区域政策立法历程，其二是确定欧盟层次的区域政策法律基础的各主要的条约和协议。　　第三章将首先简要论述欧盟区域政策的理论基础并辨析一些容易混淆的名词，然后论述欧盟区域政策的发展和演变过程，特别是欧盟区域政策在发展过程中经历的几次重大的改革，最后论述欧盟区域政策的机构设置和管理程序。　　欧盟区域政策已经形成了一个相对完整的政策体系，比较完备的目标体系、具有可操作性的实施原则和清晰明确的实施对象就是其具体的体现。第四章将会主要就欧盟区域政策在四个规划期的目标体系、四大实施原则进行了深入的分析，最后论述了欧盟的NUTS领土划分标准。　　欧盟区域政策的政策工具主要包括有基金工具和贷款工具。而欧盟区域政策的政策工具（尤其是基金工具）是在2000-2006年规划期走向了成熟和完善，第五章下面主要从2000-2006年和2007-2013年这两个规划期来深入分析欧盟区域政策的政策工具。　　欧盟区域政策管理过程中的许多细节对于实现科学化的管理、取得最佳的政策效果是非常有帮助的。第六章主要从预算和财政管理、结构政策管理、统计数据、区域和地方当局、成员国的区域援助和区域政策、欧盟扩大背景下的区域团结等几个方面具体论述欧盟区域政策的全面管理。　　在欧盟区域政策体系中，政策评估也是非常重要的组成部分，它对于欧盟区域政策能够取得预期的政策效果具有举足轻重的作用。欧盟区域政策的政策评估使用了比较科学的评估方法和评估程序，因而是比较完善的，也是非常值得借鉴的。第七章重点论述了欧盟区域政策评估的评估类型和评估方法，最后总结了欧盟区域政策的政策效果。　　第八章是结论性的章节，这一章主要对欧盟超国家层次上的区域政策与国家层次、区域和地方层次的区域政策进行了比较分析，探讨了欧盟区域政策的特点、优势和局限性，总结了它对中国区域政策体系构筑的有益启示，并在此基础上重点剖析中国在构筑区域政策体系的过程中需要重点关注的几个关键性的问题。