社区矫正制度从试点到全面推行,其作为非监禁刑罚执行制度在我国逐渐落地生根,同时也标志着监禁刑执行与非监禁刑执行相辅相成、互为补充的刑罚执行体系在我国初具雏形。无论是监禁矫正抑或是非监禁矫正,对服刑人员的改造都应当遵循激励与约束并存、教育与惩处并重的一般规律。我国狱政管理法规对监禁矫正激励与惩处机制进行了规定,形成了较为成熟的经验。而我国社区矫正制度从2003年开始试点,相关制度还处于进一步探索和经验总结阶段,社区矫正奖励和惩处机制尚未形成。鉴于《社区矫正法》已纳入2015年全国人大常委会立法重点,本文试图就社区矫正奖惩制度进行构建,以期对立法有所贡献。第一章主要讨论了社区矫正的性质和权力属性。在对大量观点比对和评析基础上,笔者认为社区矫正性质为非监禁刑罚执行活动;在权力属性上,隶属于行政权,而不属于司法权,为制度设计奠定了理论基础。第二章对社区矫正奖惩制度运行现状进行了梳理,总结了司法实践中奖惩措施的主要种类、优点和不足,并在深入考察基础上,提出社区矫正奖惩机制存在奖惩措施单一、奖惩制度设计不平衡、奖惩适用不平衡、执法机关权力有限、法律监督效果不佳、法律救济机制缺失等不足。第三章主要围绕制度构建展开。在对专家学者观点进行讨论和分析基础上,笔者尝试对社区矫正奖惩依据、奖惩种类、奖惩主体、奖惩程序等制度进行构建。第四章进一步扩大研究视域,以社区矫正奖惩制度作为焦点,拉伸焦距,扩展到中间制裁制度、社区矫正法律监督和救济制度,试图构建较为完善的社区矫正奖惩制度链条。