中小企业已经成为各国经济发展中不可或缺的一部分，其发展受到越来越多的关注。涉农中小企业是中小企业中重要的组成部分。在我国，金融体系建设还不完善，中小企业尤其是涉农中小企业的融资问题，一直是制约企业发展的首要原因。现阶段，我国经济高速发展，政府加强我国金融体系建设，加大对“三农”发展的支持力度，如果能够有效消除涉农中小企业的融资障碍，保证涉农中小企业的顺利发展，就能够有效刺激城乡经济，有利于促进我国经济发展模式转型；也能够增加农村居民收入及缩小贫富差距，有利于社会公平；也能够增加更多的就业岗及减少社会不安定因素，有利于构建社会主义和谐社会。　　涉农中小企业由于存在先天的不足，一方面在发展初期，政策性金融尤其是农业发展银行，应该积极充当政府政策和企业发展的桥梁，合理配置及引导有限的资金资源，切实有效缓解涉农中小企业的融资障碍；另一方面，在后期的发展中，涉农中小企业应该积极克服自身缺陷，提高财务管理水平，吸引更多商业资金投入。文章先分析涉农中小企业融资现状及存在的问题，然后在阐述政策性金融支持涉农中小企业发展的理论后，着重分析了农业发展银行对涉农企业融资的支持作用，以及现阶段制约我国政策性金融发挥支持作用的因素，接着对河南农发行Z分行这个具体实证案例进行分析，最后提出我国农发行在支持涉农中小企业融资方面的相关改进完善建议。我国金融体系处在发展初期，中国农业发展银行应该积极构建支持涉农中小企业融资的良好环境，建设与涉农中小企业贷款相适应的信贷文化，同时强化为涉农中小企业服务的职能，探索适合涉农中小企业的信贷管理技术，完善农业发展银行的利益补偿机制，在有效防范信贷风险的基础上，加大对涉农中小企业发展的支持力度，就能有效消除其融资障碍。