我国电影行政许可问题研究

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在我国法律语境下,电影行政许可,作为目前我国电影管理的一种主要形式,对规范我国的电影市场、促进我国电影市场的有序发展有着重大的作用。然而伴随着网络信息化时代的到来,电影的开放性发展与我国电影现有的行政许可监管模式之间的矛盾越来越突出,有关电影行政许可存在的问题、利弊以及电影分级制度的探讨等一直是法律学界、电影创作和行政管理领域方面关注的热点。本文试图以我国电影行政许可中的相关问题可为研究对象,从行政法的视野切入,从我国电影的制作、发行、放映以及电影审查这几个主要方面进行分析,对当前我国电影行政许可中存在的问题进行梳理与思考,并针对存在的问题提出相关的完善对策。希望可以为其他中国电影制度研究者提供一个有益的借鉴,集思广益,以达到推动中国电影发展之目的。本文共分为五个部分:第一部分:主要梳理了我国电影管理制度的变迁以及电影行政许可的兴起。中国电影管理制度的变化与中国社会经济的发展变化有着密切的联系。从计划经济到市场经济再到加入WTO,中国的电影管理制度逐步演变为目前以电影行政许可为主要调控方式的电影管理制度。第二部分:我国电影行政许可的概述,通过对我国电影行政许可的概念、主要内容、以及法律依据等方面的分析,论述了我国电影行政许可存在的必要性。第三部分:分别从我国电影的制作、发行、放映以及电影审查等各个主要环节进行论述,分析了我国电影行政许可的现状。第四部分:通过对第三部分电影行政许可的现状描述,揭示了当前中国电影行政许可包括电影制作、发行、放映以及我国电影审查等电影生产的各个环节存在的主要问题。第五部分:针对目前我国电影行政许可存在的主要问题,提出了对我国电影行政许可完善的建议,并探讨了我国引入电影分级制度的可能性。
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