20世纪90年代以来，我国的外国留学生教育得到快速发展，但与发达国家相比还有很大差距。目前，我国已加入世界贸易组织，经济全球化和高等教育国际化的迅猛发展给发展来华留学生教育提出了新的挑战，要实现来华留学生教育事业的跨越式发展，必须制定适合我国的国情的留学生教育发展战略。本文从我国外国留学生教育发展的历史和现状出发，认识目前我国外国留学生教育发展的基本特点和发展规律，探讨和研究发展来华留学生教育事业的战略定位和战略意义。并运用SWOT分析法通过分析目前来华留学生教育事业的优势、劣势和面临的机遇、威胁认为，尽管来华留学生教育自身存在一定的不足并面临一定的威胁，但机遇大于挑战，只要制定合理的发展战略并采取有效的保障措施，就可以弥补缺陷，转换劣势，消除威胁。有鉴于此，本文确定来华留学生教育发展的战略选择为扩张型发展战略，并从学科战略、品牌战略、市场战略和环境战略四个方面进行了详细论述。