城市规划作为城市空间调控的有效手段以及协调城市社会各个阶层利益的一项公共政策,所产生的作用和意义已越来越被公众认可。而城市规划的作用必须通过规划的实施才能体现,只有通过规划的实施,才能全面、完整地实现规划的意图,规划对城市建设和发展的作用才能得以实现。　　目前国内有关中小城市总体规划实施评价的研究很少,针对我国城市实际建设与规划偏差较大、规划失效等现象,必须开展城市总体规划实施评价的研究。本文以信丰县这一县级城市的城市总体规划实施情况为研究对象,对中小城市总体规划实施评价的理论、评价体系和综合评价模型进行了分析研究。并从规划目标的实施情况,空间发展与空间布局情况,与相关规划的衔接情况以及公众对规划的满意程度等四个领域考量城市总体规划的实施效果,并通过这四个评价领域的内容,建立城市总体规划实施评价的指标体系,建立相应规划实施评价的综合评价模型。为科学、客观地评价中小城市总体规划的实施情况提供了一套评价体系,也对信丰县新一轮城市总体规划的修编及信丰县城市建设具有指导、借鉴意义。