【摘 要】
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动漫产业是文化产业的重要分支,拥有广阔的发展空间、较高的经济价值及青少年中强大的号召力,是21世纪知识经济的核心产业之一。在动漫产业经历了计划模式、计划向市场转型、
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动漫产业是文化产业的重要分支,拥有广阔的发展空间、较高的经济价值及青少年中强大的号召力,是21世纪知识经济的核心产业之一。在动漫产业经历了计划模式、计划向市场转型、完全市场化三个阶段后,2004年起,我国动漫产业进入了快速发展时期。当前,我国动漫产量已达到相当水准,但仍存在作品质量不够高、产值偏低等问题,其国际竞争力有待进一步提升。作为文化产品之一,动漫产品在经济学上具有外部性与准公共品两种特性;同时,因我国动漫产业的发展程度相对较低,其还具有幼稚产业的特征;这些特征呼唤产业政策的介入。国际上,美国、日本与韩国的动漫产业发展程度较高,而这离不开三国政府为促进动漫产业发展而出台的保障和调控性产业政策。出于相同目的,我国政府相继出台了相关产业政策以保障并促进动漫产业的发展。然而这些政策对动漫产业产生了怎样的影响、是否达到了预期的效果,是值得深入探究的重要课题。本文研究了产业政策对我国动漫产业发展的影响效果及其作用机制。首先,通过政府网站、国家广电总局网站及相应统计年鉴,收集了我国动画产业历年产量、质量和营收等相关数据,以及“十五”至“十三五”期间各省五年规划政策文本,构造各省动漫产业的政策变量及动漫产业发展变量;然后,采用多期DID的回归方法,对产业政策对动漫产业发展的影响进行实证分析。研究结果表明,产业政策对动漫产业的产量及质量均有显著的提升作用,这一作用是通过提升相应省份参与动漫产业的机构数量和人员数量来实现的。具体而言,产业政策使得更多新企业加入动漫产业,从而对原有企业产生竞争压力,从而提高了原有企业的产品质量。通过改变样本时间段、删去直辖市等方法进行稳健性检验表明,上述回归结果呈现较好的稳健性。最后,针对实证研究发现,本文提出促进我国动漫产业发展的针对性政策建议。
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