现代职业教育承担着培养“完满职业人”的时代重任。职业教育政府管制模式下,其人才培养质量与这一目标存在相当差距。现代职业教育的跨界属性要求其以治理理念打破政府的一元垄断,构建政府、市场与社会三方之间的合作互动关系。文章通过文献法梳理了当前“治理”、“职业教育治理”领域的研究成果,以及“治理”理论视角下职业教育的实践创新。治理理论是对“政府失灵”与“市场失灵”的双重回应,吸收了“新公共管理”与“新公共服务”的合理内核。作为一个动态的过程概念,它强调公共利益、共同参与、民主、平等等价值理念。职业教育产品属性的复杂性及其多元利益相关者的存在决定了职业教育治理的必要性,现代职业教育治理意味着要重塑多元利益主体的角色定位。从现实的经验来看,标准化资格框架的开发与实施、所有制模式的创新、职业院校章程建设都是对治理理论的实践阐释。从系统论的视角出发,现代职业教育治理体系是一个复杂的社会巨系统。治理主体构成治理体系内部的第一要素,而治理主体间的权责关系则构成治理体系的基本结构。治理主体间权责关系的失衡是导致现阶段职业教育管理混乱的原因所在,而现代职业教育治理体系的有序化要求构建起治理主体间合理的权责关系。在治理模式下,现代职业教育治理主体间的权责关系的内在实质是利益的博弈与契合,角色分工与互动构成其表现形式,而主体间的平等交往与对话则为其提供理性基础。