【摘 要】
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信用监管是党中央、国务院为适应经济社会高质量发展创新提出的新型监管机制,信用监管是一种协同监管,通过整合各部门掌握的信用信息,对市场主体进行信用画像并开展评价,共享给相关监管部门从而开展协同监管,但跨部门协同一直是顺利推进信用监管的难点和重点。因此,研究信用监管跨部门协同对于顺利推进信用监管,提高监管效能,加快推进社会信用体系建设,丰富跨部门协同理论研究具有重要意义。在此背景下,本文从协同治理理论
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信用监管是党中央、国务院为适应经济社会高质量发展创新提出的新型监管机制,信用监管是一种协同监管,通过整合各部门掌握的信用信息,对市场主体进行信用画像并开展评价,共享给相关监管部门从而开展协同监管,但跨部门协同一直是顺利推进信用监管的难点和重点。因此,研究信用监管跨部门协同对于顺利推进信用监管,提高监管效能,加快推进社会信用体系建设,丰富跨部门协同理论研究具有重要意义。在此背景下,本文从协同治理理论的视角出发,结合工作实际、实地调研的一手材料,运用文献分析、资料分析等研究方法,以SFIC模型为基础,构建信用监管跨部门协同分析框架,分别从起始条件、催化领导、制度设计、协同过程、评估问责等5个方面对C市信用监管跨部门协同现状进行分析,发现C市信用监管跨部门协同存在协同动力不均衡、领导协调作用发挥不充分、制度标准不统一、部门间沟通交流不够顺畅、考核评估浮于表面等问题,主要是因为信用监管跨部门协同共识不足、领导机制不健全、制度不健全、信任程度不够、激励考评机制不完善。因此,相应提出增强信用监管跨部门协同共识、完善信用监管跨部门协同领导机制、健全信用监管跨部门协同制度、加强信用监管跨部门协同的资源共享、完善信用监管跨部门协同的激励与问责机制等对策建议,以期能推进信用监管顺利实施,提升信用监管成效。
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