本文运用行政管理学的基本理论，分析了在社会主义市场经济条件下，我国县级行政管理的内涵、特点和应遵循的基本原则。在此基础上，重点分析了当前我国县、乡(镇)行政管理中存在的问题及原因，对新形势下优化和改进我国县、乡(镇)行政管理工作提出了一些自己的构想。 本文的创意之处主要有以下三点： 第一，从自己工作的实际出发，就当前困扰我国县、乡(镇)行政管理的各种问题进行了深入分析，特别是对县级行政组织结构不合理的表现，对县域经济、社会造成的消极影响及形成原因做了比较独到的分析(详见文章第二部分)。 第二，对如何调整我国县级行政管理的组织机构做了大胆有益的探讨，所得出的结论都是自己在具体工作中的一些体会和设想，自认为具有一些独到的新意，并能对优化县、乡(镇)行政管理工作起到积极的作用(详见本文第三部分第2个问题)。 第三，就为何实现县级行政管理过程的法制化，提出了应把重心放在行政管理工作过程的法制化上面。该部分的理论分析和结论切中了当前我国县级行政管理的时弊，对改进和优化这一领域的工作具有重要的现实意义。 文章共分三部分： 第一部分：县级行政管理的内涵、特点与基本原则。(1)县级行政管理的内涵；(2)县级行政管理的特点；(3)县级行政管理的基本原则。 第二部分：县级行政管理的现状。(1)问题；(2)成因。 第三部分：优化县级行政管理的设想／1）科学界定和转变政 府职能；门）深化行政管理体制与机构改革；（）实现行政管理活 动的法制化；k）优化县级行政管理文化环境。