【摘 要】
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随着经济社会的快速发展,我国政务服务中心也经历了一个从无到有、从试点到遍地开花的过程,已经为人民群众所普遍认可和接受。当前,我国改革已经进入深水区,经济发展进入新常
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随着经济社会的快速发展,我国政务服务中心也经历了一个从无到有、从试点到遍地开花的过程,已经为人民群众所普遍认可和接受。当前,我国改革已经进入深水区,经济发展进入新常态,互联网信息技术迅猛发展,基层政务中心的建设和政务服务的模式都需要大胆的实践和探索。研究发现:政务服务中心的建设在理论和实践方面存在着一定的滞后现象,全国各基层政务服务中心的服务事项和模式也各不相同,且没有可参照和指引的建设标准,政务服务的改革迫在眉睫。本文以阳春市政务服务问题为研究对象,通过实地调研访谈阳春市和佛山等地的政务服务中心,发现阳春市政务服务中心在运行和建设过程中,存在各窗口行政权力划分不清,缺失相应的规范性;部门障碍严重,公开透明度低,监管无力;进驻单位不全,服务事项不规范;办理流程繁琐,审批时间长;窗口人员临时化,管理和培训难度大;各部门信息不能共享,信息化程度低下;政务服务中心运行低效;相关法律滞后,遭受安全威胁等体制、管理、技术方面的问题;而导致问题的主要原因为:缺乏法律法规和顶层设计的支撑,定位不明确;部门观念落后,利益协调困难;体制改革滞后,规范化程度不高;窗口人员接受双重管理,进驻部门的利益障碍;各部门缺乏信息共享,信息化手段应用度不高。针对上述问题,需要从完善制度环境,健全法规保障机制;深化体制改革,健全职能整合机制;强化服务意识,加强规范化建设;提升信息化水平,健全网络服务机制;成立政务服务领导小组等五个方面加以解决。
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