破产重整适用条件研究

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破产法是一部实践性很强的法律,它需要在公平、正义、效率的前提下,协调多方参与者之间的关系,达到相关各方利益的有效平衡。破产制度下的三个程序类制度,分别在企业破产重整中发挥不同作用,其中重整制度仍然是一个尚在实践探索中的制度。尽管我国社会经济的高速发展推动着司法实践经验的逐年积累,然针对重整制度适用条件的法律规范寥寥无几,法院在适用中频繁依据破产法的救济原则以及会议纪要或意见进行探索、创新,显然不能适应重整实践需要。重整适用条件立法缺陷,导致了理论研究零散,缺乏系统化,司法适用标准难以统一的问题。本文分为三个章节,对重整适用条件进行系统探讨,以期为相应实践提供理论支撑:第一章,破产重整适用条件的理论研究。探讨了破产适用条件的内涵以及外延,厘定了重整适用条件概念,分析了重整适用考量因素,并以此为基础对重整适用条件与破产其他制度适用条件的边界问题进行了界分。第二章,探析重整适用条件的问题和缺陷,一方面从适用条件内容角度,分析重整对象、重整事由、重整能力和价值三者之不足,另一方面从司法实践适用角度,分析法官自由裁量权、政府参与程度所存缺陷,为重整适用条件的完善指明可行走向。第三章,探索具体完善措施,既包含重整适用条件的内在规制措施,又包含重整适用条件的外在保障措施。在内在规制措施探讨方面,首先探讨了适用条件之重整对象的具体范围,其次针对重整特殊事由规定不明提出完善措施,最后,对重整能力和价值进行尝试性总结。在外在保障措施探讨方面,是从限制自由裁量权提出应对之策,及就政府参与重整的程度提出可行性分析。
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