随着全球化进程的深入发展,作为国际移民的一个组成部分,非法移民也因技术的革新以及观念的改变,呈现出愈发扩大、分散的趋势。作为世界上最发达的经济体,美国成为世界非法移民,尤其是拉美地区非法移民的主要目的国。美国非法移民的发展历程大致可以划分为三个阶段,即初始阶段、可控阶段和严重化阶段。当前美国非法移民仍处于严重化阶段,这些非法移民既具有传统特点,又呈现出新的发展趋势:(1)非法移民数量仍然巨大,但近年来有所下降;(2)非法移民在美滞留时间延长;(3)非法移民的分布总体上表现出集中性特点,但分散性趋势愈加明显;(4)非法移民对美国劳动力市场影响有限。从历史和现实的角度来考察,美国非法移民的诱发因素主要包括经济动因、政治动因和社会动因,其中经济动因是最主要因素。非法移民在美国有着较为长期的发展历史,对美国所产生的影响也是多方面的,主要涵盖了经济发展、国家安全和内政外交等领域,其中对美国工资水平、就业市场等方面的影响尤其令美国人关注,同时也富有争议性。面对数量巨大的非法移民群体,美国政府试图通过国内单边治理与国际合作治理两种渠道来控制和管理非法移民,其中最主要的方式是国内治理:首先,美国政府通过移民立法,构建起非法移民治理的法律框架;其次,美国政府通过两种主要方式,即以加强边界执法力量和国内执法力度的刚性治理与以“合法化政策”和“客工计划”等为主体的柔性治理,试图发挥出“封堵”、“挤压”和“疏导”功能,以达到控制和管理非法移民的目标。然而,这些治理措施的效果却并不理想。这主要由两个方面因素所致:(1)国际经济发展的不平衡性,这使得经济上的“推-拉”作用始终是国际非法移民的主要诱因。(2)美国国内的体制性问题,这不仅表现在美国移民体系方面,也体现在美国国内的政治体系方面,如利益集团、政治极化现象等等。这些因素使得美国政府在治理非法移民过程中难以形成合力,严重制约了治理措施的实施效果。总之,美国非法移民治理之路任重而道远。