【摘 要】
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政治参与主要用来衡量一个国家的政治发展状况,尤其是衡量一个国家民主政治的完善程度,其核心在于衡量一般公民的政治权利是否得到保障和实现。党的十七大报告指出,要“扩大
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政治参与主要用来衡量一个国家的政治发展状况,尤其是衡量一个国家民主政治的完善程度,其核心在于衡量一般公民的政治权利是否得到保障和实现。党的十七大报告指出,要“扩大社会主义民主,更好保障人民权益和社会公平正义。公民政治参与有序扩大”。社会组织由于其自身民间性、公益性的特点,相比较公民个体的政治参与,不但能提高政治参与的主动性、多样性、专业性、实效性,而且使政治参与更具理性,更符合公共利益。从政治参与合法性视角看,社会组织以和平、合法的方式参与公共管理和公共服务,整合民众的意见参与政府决策,促进了政府决策的科学化和民主化,高度契合了和谐社会的治国理念。由于社会发展的进程、民族文化、社会制度等方面的原因,我国社会组织的政治参与还处于发展初期,探索与我国的社会主义制度、人民代表大会制度、政治协商制度等相适应的社会组织政治参与机制、路径和模式成为一个紧迫的课题。在民主政治语境下,社会组织政治参与具有促进形成公民法治意识、维护社会公益和公正、开创与政府合作治理的法治秩序、对国家权力形成制衡等法治价值,这些价值需要在政府、企业、公民、媒体、学术界和社会组织的互动合作中才能得以实现。本文在第四章运用上述政治参与论理,结合社会组织发展的实际,提出了完善社会组织政治参与制度的几点不成熟的建议。希望通过政府的大力倡导,社会组织自身的努力,畅通社会组织政治参与的渠道,推动政府决策的民主化、科学化水平,促进社会主义和谐社会建设。
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