未成年人监护是一项重要的民事法律制度。这一制度的科学性及实施效果关系到未成年人的权益保障，关系到未成年人的身心健康，影响国家和社会的发展及未来。我国未成年人监护制度相对于国外的监护制度而言，显得过于原则、笼统，而且随着社会的改革与发展，一些规定已不能适应新情况，在实践中暴露出不少缺陷。本文试图通过对未成年人监护制度的基本理论、发展趋势以及国外立法通例的研究，进一步认识和剖析我国未成年人监护的制度缺陷和现实问题，建议借鉴国外立法长处，采用亲权与监护相结合的办法加强对未成年人权益的保护。 一是在民法典中明确和完善亲权制度。在亲权制度中坚持保护未成年子女的原则和父母平等行使亲权的原则；设立停止亲权的制度；明确规范父母离婚后亲权行使的方式和事项；规定未成年子女应服从亲权管理以及父母不履行职责所要承担的法律责任。 二是建立独立的完备的未成年人监护法。与时俱进，更新立法思想；改进立法的技术，制定详尽、明确、具体、操作性强的法律规范；建立和完善监护范围、监护人资格、监护种类、监护人职责及责任、监护监督、监护人辞职免职等各项制度。 同时，借鉴德国美国监护制度国家主义和公法化的可行经验，强化父母养育管理子女的职责，监护机关的建设，社会福利机构的发展，构建家庭、国家、社会三位一体的未成年人监护法律体系。