全面预算管理作为对现代企业成熟与发展起过重大推动作用的管理系统,是企业内部管理控制的一种主要方法。这一方法自从上个世纪20年代在美国的通用电气、杜邦、通用汽车公司产生之后,很快就成了大型工商企业的标准作业程序。从最初的计划、协调,发展到现在的兼具控制、激励、评价等诸多功能的一种综合贯彻企业经营战略的管理工具,全面预算管理在企业内部控制中日益发挥核心作用。正如著名管理学家戴维·奥利所说的,全面预算管理是为数不多的几个能把企业的所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法之一。我国当前商业银行的财务管理机制较为普遍的还是财务指标式的单一计划管理方式：商业银行总行制定全行的年度总体经营目标,并简单量化为计划财务指标,分行则对总行下达的总体计划指标加以细化和分解,并依次下达到支行级的分支机构。这种管理方式强调目标控制,但疏于过程控制,导致了对财务和经营活动过程控制力较弱的状态,加大了商业银行财务风险管理的难度；而且由于计划目标过于强调数字上的增长和繁荣,使得分支机构对银行未来发展的长期战略重视不足,加大了银行稳定经营和可持续经营的风险。本文引入商业银行全面预算管理的概念,基于ABC银行现状存在问题分析,阐述了ABC银行全面预算管理体系搭建、执行、考核、分析的全过程管理,有效解决了目前银行预算管理存在的不足和缺陷,使预算管理的职能和优越性切实得以发挥,有效提高预算对经营管理的指导、控制、协调和激励作用,提高银行经营发展的自主性和全员工作热情,最终推进企业稳步健康快速发展。