论文部分内容阅读
在当前的国际环境下,矿产资源的储量和开发利用规模影响着世界经济结构的发展。矿产资源作为经济社会的重要生产要素,是各国行政管理的主要关注点和侧重点。大数据、指数化等统计理论的发展,对现有的政府统计工作提出新的要求和挑战,因此,在全球化、经济新常态、环境刚性约束等宏观背景下,矿产资源的统计工作必须做出响应。如何遵循矿产资源勘查开发利用规律,对于研究制定开放系统性的、指数化的统计监测指标体系具有现实意义。通过文献研究,本文明确了我国现行矿产资源统计监测指标体系的研究成果及改进空间,梳理了政府统计的发展与指数化趋势。通过专家咨询法,进一步区分了矿产资源勘查与矿产资源开发利用所具有完全不同的职能属性,并将这种属性差异体现在指标体系的设计中。通过实证分析,设计和研究了矿产资源勘查开发利用统计监测双行指标体系,包含基础指标体系和状态指标体系。基础指标共计54项,是对客观数据的具象表达;状态指标是在基础指标体系的基础上建立的、具有行业评价与预警功能的综合型指数指标体系,共计18项,形成了包含5个指标层的矿产资源影响力综合景气指数。本文使用2006-2015年数据对指标体系进行实证检验,同时以国务院发展研究中心(DRC)行业景气监测平台发布的矿产资源相关下属行业的景气指数趋势为参考对象,进一步证实了指标体系的可操作性和可信度,契合了社会感官认识。总体来看,近十年间,我国矿产资源各领域发展保持总体正向增长态势,且对国民经济发展的走势影响显著,矿产资源仍然对国民经济具有不可替代的支撑作用。但同时也可以发现,我国矿产资源管理高度行政化,市场化程度低,掩盖了矿产资源勘查开发利用的经济规律。此外,在指标体系实证分析过程中,也反映出当前指标存在统计口径不一,阶段性缺失或长期缺失的问题,特别是涉及矿业国际化水平和矿产资源安全保证相关统计,在国家层面和行业层面暂无数据记录,而这些指标对于评价矿产资源综合影响具有重要意义。