改革开放以来,我国经济发生着翻天覆地的变化,但是在经济快速发展的同时,能源紧缺和环境恶劣等问题日益严重。工业生态园区是一种模拟生态经济,要求园区内企业在保障正常经济发展的前提下,依托于科学技术的改善,以提高资源利用率,降低环境污染为目的。目前,工业生态系统已经成为一种解决资源、环境和能源问题的一种优选经济发展模式,同时也是实现我国循环经济和可持续发展路线的重要途径。工业生态园区的建设是实现循环经济发展最有效的一条路径,是实现产业优化的必由之路,也是循环发展理论的重要内容。工业生态系统在国外发展时间比较久远,而在我国建设却刚刚起步,管理和发展机制、政策等条件还不是很成熟。本文在研究各省域循环经济发展水平之后,针对陕西省循环经济和工业园区发展的情况做进一步分析研究,旨在为陕西省工业园区建设、循环经济发展提出合理的建议,有效推动陕西省工业生态园区的发展。本文主要的研究内容以及思路如下：一、对比研究国内外学者对于循环经济的基础理论、指导思想、实践方法,探讨循环经济发展的重要性,总结学习国内外学者对工业生态园区概念、发展模式、管理、控制、稳定性等各方面的文献综述,为后续的进一步研究提供理论依据。并从循环经济角度研究工业生态园区的建设和管理等问题,工业生态系统的建设是实现循环经济的重要途径和方式。二、测度各省循环经济的发展水平,本文首先研究总结前人对循环经济评价效率的评价体系,提出适合本文分析的评价指标体系,选取2012年全国各省的统计年鉴数据进行分析。采用因子分析方法和DEA效率评价法,对比分析各省循环经济效率水平,并进一步分析产生差异的原因。三、以陕西省为例,着重分析陕西省工业生态园区的发展水平、发展目标、发展策略、管理控制以及目前遇到的问题,并针对这些问题提出政策性建议,旨在为提高陕西省循环经济和工业生态园区发展水平提供帮助。