近年来,我国电力工业由传统的火电向清洁低碳的绿电时代转型升级加快。根据国家第十三个五年发展规划的实施内容,电力建设市场出现了一些新特征,电力建设市场结构调整步伐进一步加快。新能源光伏发电行业EPC工程总承包市场竞争愈发激烈,电力建设企业面临更加复杂严峻的形势,单纯的EPC工程总承包模式已不能满足新形势下的发展需求,资金实力成为考验工程总承包企业新的核心因素,进而促使“F+EPC”模式即带资承包模式的诞生。D公司作为国内传统电建企业,为加快转型升级传统EPC工程总承包模式,在发展光伏发电业务方面实施了“F+EPC”模式以提高其市场竞争力,但在发展这种模式的工程总承包业务时亦面临一些新的风险管理问题。本文通过深入研究D公司前延EPC工程总承包产业链,以资带动EPC业务发展太阳能光伏发电业务所面临的各种风险问题,通过文献研究法、基于二手数据的分析方法和访谈(调研)法进行深入研究,将“F+EPC”模式的基本理论与实际应用相结合,对于D公司形成该模式下的风险管理问题体系有很大的必要性,同时也为光伏发电项目承包企业的风险管理探索出一些新的方法。在本研究中通过重点介绍EPC工程总承包的相关理论基础及风险管理的相关概念,并以风险矩阵法为工具,以D公司广西QZ市20MW光伏发电项目为案例进行风险识别与评估,基于二手数据的收集、分析,并以访谈调研法为重点,通过实际访谈问卷调研,论述D公司在“F+EPC”模式下风险管理的现状与存在的核心风险管理问题;进而对D公司光伏发电业务进行风险管理优化方案进行系统的设计,形成风险管理优化策略体系;从而针对形成的风险管理体系提出保障措施的建议,以期为D公司发展光伏发电业务提供借鉴,有助于提高D公司在执行此类项目时更好地进行风险识别和防范,提高市场竞争力,研究提升成果也能够对其他同行业企业有一定参考指导作用。