改革开放二十几年来的发展，风景名胜区，或称风景区，将逐渐发展形成为一个产业，即“景点业”。风景名胜区作为激励游客出游行为的重要因素，是旅游业整个系统中重要的组成部分之一，是旅游产品的核心成分，可以说是整个旅游业的核心要素，是旅游产业的中心环节。但目前其发展相对于饭店业、旅行社业来说严重滞后，其发展水平与整个旅游产业的快速发展和扩张不相适应。风景名胜区的现状成为了整个旅游产业体系中的薄弱点，必须重点研究解决。因而，风景名胜区的经营管理就成为了旅游产业发展的关键问题，也成为了学术界研究的热点问题。对风景名胜区的经营管理研究的核心问题是风景名胜区的管理体制和经营机制问题。寻求一个合适的经营管理模式，建立一个有利于风景名胜区的保护又有利于风景名胜区的可持续发展的健全的管理体制，创建有效的经营机制，建立有效的监管体系，便成为十分重要的课题。 本文选择国家风景名胜区为研究对象，并以合川钓鱼城风景名胜区为实例，探索风景名胜区的经营管理模式和发展战略，以及实现风景名胜区经营管理的可持续发展的对策建议。这对于钓鱼城的旅游开发和经营管理，促进地区经济发展具有一定的现实指导意义。 本文从分析风景名胜区的价值和作用入手，根据现代管理理论，分析了景区经营管理要素，然后以钓鱼城为实例，对钓鱼城风景名胜区的价值、旅游开发现状、管理体制、经营模式、经营管理中的问题、营销管理现状、经营绩效及对地方经济的贡献等，进行了深入细致的分析研究，并根据可持续发展理论，对风景名胜区可持续发展问题进行了探讨，指出风景名胜区的经营管理必须走可持续发展道路。要实现风景名胜区经营管理的可持续发展，必须建立统一的管理体制，建立在统一管理体制下的市场化经营模式和有效的景区经营管理监督约束机制。