本文按照构建社会主义和谐社会的时代要求,以科学发展观为指导,根据对当前旧城改造房屋拆迁现状的分析,针对旧城改造这一城市规划实施的重要环节,详尽地阐述了旧城改造房屋拆迁的改变、作用、原则、组织机制、拆迁制度问题、房屋拆迁补偿安置的内在机理、旧城区居民动迁的驱动机制和房屋拆迁补偿安置中的几个重要关系,提出了构建旧城改造的调谐机制的基本理念,并最终演绎成为:①完善拆迁安置相关政策、制度,加强拆迁行业监管和司法保障的力度;②建立面向公众的旧城改造项目社会评价机制;③创新旧城改造土地运作机制;④完善旧城改造的拆迁补偿安置机制;⑤完善针对拆迁安置的商品房源供应体系。论文分为4章,依循提出问题、分析问题和解决问题的基本思路。其中:第一章就国内外研究现状、研究的目的和研究内容、研究的思路和研究方法作了基本阐述。第二章通过对旧城改造房屋实施现状分析和制度现状分析,提出本论文需要重点解答的“题”。第三章指出构建旧城改造调谐机制的基本理念,为解决问题寻找立论依据,寻找工作方法和突破口。提出建立面向公众的旧城改造项目社会评价机制,以实现“无可指责”的旧城改造;同时,为消弭社会冲突,降低社会不信任度,实现社会和谐;通过对“成都模式”的分析提出了旧城更新之土地利用运作机制的基本观点——授权业主制对于建构社会主义和谐社会具有一定的适用性和针对性,是社会正义的基本保证;本文提出了拆迁补偿安置的基本原则,论述了完善旧城改造拆迁安置的基本思路,并就如何正确处理人民内部矛盾提出了事前准备、事中监督和事后化解的“三部曲”;最后,提出了完善针对拆迁安置的配套商品房源供应体系。第四章,是结论与展望。