【摘 要】
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刑事诉讼启动程序作为整个刑事诉讼的开端,其设置的合理与否直接关系到后续各个程序能否顺利进行及刑事诉讼目的能否实现。我国现行的刑事诉讼启动程序是在刑事诉讼法制定初期
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刑事诉讼启动程序作为整个刑事诉讼的开端,其设置的合理与否直接关系到后续各个程序能否顺利进行及刑事诉讼目的能否实现。我国现行的刑事诉讼启动程序是在刑事诉讼法制定初期设置的,现在已经不能满足刑事法律打击犯罪以保障人权,维护社会治安的目的。依刑事诉讼法,立案是刑事案件的前置程序,每一刑事案件如要进入诉讼程序都必须要先行立案。司法实践中,在立案决定作出前,为了迅速及时的收集证据,公安机关经常启动初查程序。但法律没将这些行为定为侦查行为,造成了收集证据不及时,诉讼效率低下的现象。本文共分为四个部分。开篇对刑事诉讼启动程序的基本理论进行了论述,包括刑事诉讼启动程序的分类、功能,及我国学术界对以立案为标志的刑事诉讼启动程序的争议和界定。第二章分析了我国以刑事启动程序存在的问题及原因分析,主要从立法和司法实践两个方面分析存在的问题,从微观和宏观两个角度查找存在问题的原因。第三部分主要从刑事诉讼法的目的和任务的角度论述了完善我国刑事诉讼启动程序的必要性以及完善现行启动程序的可行性。第四部分论述了笔者对完善我国刑事启动程序的具体设想,包括应遵循的原则、具体措施和相应的救济制度。
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