中央工作会议上明确提出,房子是用来住的,不是用来炒的,落实“房住不炒”定位,必须加强房地产信贷监管。温州作为江浙沿海一带最早开放的城市,民营企业蓬勃发展,民间资本原始积累较为充裕,经济活跃,房地产成为温州人最为热衷的投资领域,“炒房”一度成为温州人的标签。有投资需求就有信贷需求,故温州地区的房地产信贷监管政策执行情况尤其具有地方特色,具备探讨和研究的典型性。本文以温州市为例,探讨在当前中国房地产市场区域分化加剧、城市发展情况差异巨大的背景下,面对国家强监管的政策,如何有效落实房地产信贷监管政策,并在执行中因城施策,实现差别化管理,以达到对地方房地产信贷业务进行有效监管,有效落实国家对房地产市场进行监管调控,并严防金融系统风险爆发。本文共分为六个章节:第一章部分作为绪论,主要介绍了本文选题的背景、意义,对国内外的相关主题的文献综述进行了梳理,并对中西方相关课题的研究内容和研究方法进行了阐述,最后指出本文的创新点及不足之处;第二主要界定了监管、中国银保监会及地方监管局、房地产信贷监管政策及政策执行等核心概念并提出了史密斯公共政策执行模型理论作为本文的理论基础;第三部分主要对从我国房地产信贷监管政策执行情况的现状进行大致介绍,进而引出温州市房地产信贷监管政策的发展和现行监管措施。结合温州当地经济形势及特点、金融环境、房地产发展情况、房地产信贷发展等实际对温州房地产信贷监管政策执行的历史发展、政策背景、主要政策内容及适用性、有效性等方面进行分析;第四部分通过访谈和案例,结合相应的理论基础对温州市房地产信贷监管政策执行过程中存在的问题及其成因进行分析;第五部分结合第四部分的问题及成因分析从完善监管体系架构;结合地方实际,实施差异化监管政策和窗口指导,科技赋能、提升监管手段科技化;加强监管执行人队伍的培养和建设四个方面提出了优化温州市房地产信贷监管政策执行的切实可行的建议,希望能够为相关部门提供一定的参考和借鉴。