珠江三角洲经济发展和城市化进程非常迅速，在城市化过程中，原来的小城镇由于外来人口不断膨胀，生活垃圾产生量越来越大，而相应的处理处置设施和管理能力远远不足，导致生活垃圾环境污染的趋势不断加剧，小城镇生活垃圾的处理与污染防治问题已经成为小城镇社会经济和谐、可持续发展的主要限制因素之一。进行小城镇生活垃圾管理研究，改变原有管理方式，建立新型的生活垃圾管理模式，具有重要的现实意义和实际应用价值。 本文首先回顾综述了生活垃圾管理在国内外的研究动态，尤其对我国生活垃圾产生情况、特性、收运、综合利用、处理处置以及环境污染控制现状与管理中存在的问题进行了回顾分析，在此基础上，运用循环经济等理论，建立新型的生活垃圾管理模式。通过东莞市长安镇的实例研究，分析城镇生活垃圾管理普遍面临的问题及症结所在，提出城镇生活垃圾循环经济管理体系。从管理策略、基层管理体制、经济技术手段、设施建设与信息管理系统等方面提出具有针对性的管理对策与措施，以实现城镇生活垃圾减量化、资源化和无害化的全过程管理目标。