劳动力市场“技工荒”和大学生“就业难”现象并存的本质是教育结构失衡,中等职业教育是职业教育的主体,发展中等职业教育对改善我国教育结构具有重要作用。本文研究中国中等职业教育投入效率问题,以公共产品理论、贝克尔的人力资本理论为理论支撑,对中等职业教育投入的现状和效率,按照年度、省市、地区三个方面进行了分析。首先,基于中国31个省市的面板数据,从财力、物力、人力三个方面,对我国中等职业教育投入现状进行描述性分析,然后,构建DEA模型综合评价31个省市和东中西部地区的中等职业教育投入效率,随后,进行投影分析,给出中等职业教育资源投入的调整方向和力度。研究结果表明:现状分析方面,近年来,虽然我国中等职业教育生均经费投入逐年增加,但经费投入仍然不足,而且地区投入不平衡,对东西部的投入大于中部投入;生源状况在数量和质量方面都发展较好,但省市间差距明显,中部地区以较少的资源取得较好的产出效果;师资队伍在不断发展的同时,也存在较大的地区差距,西部地区的教职工数最少,生师比最高,教师负担最重;在办学条件方面,与日益增长的办学规模相比,仍存在基础设施紧张现象,办学条件地区差距较大,东部地区具有绝对优势。实证分析方面,我国中等职业教育投入技术效率存在地区差异,排名由高到低依次为:中部、西部、东部;不同省市中等职业教育投入效率缺失的原因是不同的,规模无效是主要原因,大多数省市的职业教育投入处于规模报酬递增阶段,存在投入提升空间,应进一步加大投入规模;根据纯技术效率分析和投影分析,生师比配置不合理,教职工人员过剩,教学、科研仪器设备使用无效率,这些在一定程度上降低了DEA无效省市的中等职业教育投入效率,因此,在适当增加投入规模的同时,应提高资源管理能力,避免短期生产中的纯技术无效。最后,本文根据现状分析和实证分析的研究结果,针对我国中等职业教育投入中出现的问题,分别从兼顾地区平衡、适当增加中等职业教育投入规模、提高中等职业教育投入管理水平、优化资源配置等四个方面提出了相关对策建议。