工业园区以各种高效精干的管理,完善的工业配套条件,良好的基础设施和优惠的政策,降低了企业的生产成本,增加了企业竞争机会,吸引了大量企业在园区内集中,起到增加地区工业经济总量,增加地区财政收入。随着工业园区的进一步发展,各种优惠政策的优势将逐渐消失,甚至产业负效应。单靠优惠政策已难以达到发展工业园区的目的。以简单的企业“扎堆”难以增加工业园区经济总量的情况下,西方学者提出了集聚经济理论、外部经济理论、新竞争理论和增长极理论等产业集群的相关理论,并论证了在一定区域内通过发展主导产业带动大量相关产业在空间上集聚而形成持续强劲的竞争态势。本文从工业园区和产业集群理论的论述出发,对产业集群的形成机制、与工业园区发展的关联机理以及竞争优势进行了分析,并针对我国工业园区建设发展中存在的问题,结合合川工业园区的实际,对工业园区产业集群发展模式、产业定位与空间布局、主导产业的选择及区位选择进行了探讨。同时提出了提高特色工业园区与市场对接的能力、维护区域品牌的市场形象和推进有利于产业集群发展的区域制度与环境建设等保障措施。