随着全球经济的发展,服务业已成为全球经济的重要组成部分。目前,服务业在世界经济中的比重已达到70%,主要发达经济体的服务业占比已经达到80%左右①,经济呈现出明显的“三二一”结构。从发达国家的经验来看,服务业是经济发展到一定程度的必然趋势,其发展水平已成为判断一个国家或地区经济发达程度的重要指标。我市是以钢铁为主导的工业城市,历来都把工业作为经济发展的重心,“重二产,轻三产”的传统思想普遍存在,这就造成了我市服务业发展严重滞后,已成为经济发展的“短腿”。截止目前,我市服务业增加值占全市GDP的比重只有31.93%,与世界经济发展趋势和产业结构格格不入,已成为我市转变经济发展方式、走新型工业化道路、实现经济社会又好又快发展的一大制约因素,因此,当务之急就是要加快服务业发展,努力拉长制约我市经济发展的“短板”。要加快我市服务业发展,关键就是要加快生产性服务业发展。一方面,生产性服务业作为现代服务业的重要组成部分,具有知识密集性、创新性、产业关联性等特点,对经济发展具有较强的拉动作用；另一方面,我市是典型的工业型经济,工业占比高达60%以上,对生产性服务的需求较大,为生产性服务业的发展提供了广阔市场,而且发展生产性服务业对加快工业转型升级、促进产品升级换代、提高产品附加值、增强企业核心竞争力等方面具有重要意义。因此,本文将生产性服务业作为研究对象,在明确了生产性服务业的概念、分类、特征、作用国内外研究进展及二三产业关系等相关理论的基础上,立足我市产业发展实际,将我市生产性服务业划分为五大行业：交通运输、仓储和邮政业；信息传输、计算机服务和软件业；金融业；租赁和商务服务业；科学研究、技术服务和地质勘查业,然后,从莱芜市社会经济总体发展概况、产业结构演变、服务业总体表现引申到对生产性服务业的分析上来,从经济总量、结构比例、生产效率、吸纳就业能力、行业内部发展水平、与制造业关联程度以及与省内发达城市比较②等方面,对生产性服务业做了纵向和横向、定性和定量、宏观和微观等全面而细致的分析,在此基础上,从加快生产性服务业集聚集约发展、载体建设、人才队伍建设、产业互动机制、激励考核机制以及外部环境等多个角度,有针对性地提出了加快我市生产性服务业发展的对策建议,力求从政府管理的角度对今后我市生产性服务业的发展加以正确引导。本文综合运用文献法、比较分析法、实证分析法、统计分析法等研究方法,通过查阅书籍、网络搜集、实地调研、走访座谈等形式,对莱芜市生产性服务业进行了大量数据比较分析,以增强研究的准确性和针对性。