随着现代政府职能的转变,国家生活日益民主化,传统的行政执法模式“命令—服从”服从模式已经不能适应现代社会的发展,行政行为表现形式多样化,行政机关开始运用一些权力色彩较弱的行政手段来使相对一方主动参与行政决策实现行政目的,或自觉服从行政机关的意志。行政奖励就是其中重要的手段之一。在现代社会,行政奖励作为现代政府新型、有效的管理手段和方式,已被广泛应用于社会各个领域,在行政管理中发挥着举足轻重的作用。探讨与实践行政奖励已经成为提高政府管理水平的制度性课题。目前我国的行政奖励从理论到实践都存在着种种缺陷,需要进一步完善。 基于行政奖励的重要性以及目前对行政奖励研究的缺乏,本文对行政奖励的概念、理论基础等进行了系统研究,分析了我国行政奖励制度在实践中和理论中存在的问题,提出了完善行政奖励制度的建设性意见,以期对行政奖励的完善有所裨益。本文由引言、正文、结论三部分组成。引言简要的介绍了本文的写作背景。其中正文分为四章。第一章是行政奖励制度概述。这一章深入分析和具体阐述了行政奖励的概念、性质、功能、基本原则等内容。第二章是行政奖励的理论基础。本章论述了行政奖励的宪政理论基础、行政法学基础、社会学基础、心理学基础,从理论上论证了行政奖励存在和运行的正当性与合理性。第三章是我国行政奖励制度现状。这一章主要论述了我国行政奖励制度存在的缺陷以及存在缺陷的原因。第四章是行政奖励制度的完善。本章归纳、分析了现行行政奖励制度存在的缺陷,从立法、程序、救济、监督等多个角度对行政奖励进行了制度化研究,提出了完善行政奖励制度的若干建议。最后,结论明确指出要对行政奖励进行法治规制,重视行政奖励,完善行政奖励制度。总之,本文力图在已有研究的基础上,能对行政奖励的概念予以新的界定,能够更全面更系统地研究行政奖励,从而可以进一步规范行政奖励行为,使其能够更好地担当起促进经济发展和社会进步的历史重任。