近年来我国粗放型的传统经济模式显得动力不足，国家不再以GDP、人均GDP增长与经济规模最大化作为经济发展的最终目标，而是致力于引导经济发展从要素驱动，投资驱动变为创新驱动，促进经济结构不断转型持续优化，追求经济的可持续稳定发展。在此过程中，劳动力关系的变化引发了严峻的就业压力、滋生出众多的社会问题，如：劳动关系紧张，劳资冲突不断，群体性事件明显增多等，劳动投诉、举报、仲裁案件激增。劳动保障监察作为行政执法的重要内容，是法律授权对劳动关系进行调整与干预的重要手段之一。但现实是：在计划经济时代我国的劳动保障监察形同虚设，改革开放以后，尽管国家出台了一系列关于劳动就业方面的法律法规，劳动行政执法有了较大的发展，但在立法、执法过程和执法人员的素质都和发达国家存在着差距，在基层乡镇这个差距就更为突出了，劳动保障监察工作已经无法适应新时期社会经济的发展需求。　　本文试从行政法和劳动保障的法律体系着手，分析在经济转型的大时代背景下，以横街镇为考察对象，了解分析基层劳动保障监察工作情况和存在的问题，以新公共服务等理论为基础，阐述新形势下基层劳动保障监察工作的改进方向。全文分为五个部分：　　本文第一部分，界定行政执法和劳动保障监察的概念，并阐述行政法、劳动保障的法律体系、劳动关系和新公共管理的理论。　　本文第二部分，以横街镇为考察对象，探求在新时期下经济、社会以及劳动监察情况的现实问题，突出新时期较之“旧传统”的变化，为下一部分引出劳动保障监察工作存的问题做铺垫。　　本文第三部分，结合理论和实际，阐述横街镇劳动保障监察工作存在的问题。　　本文第四部分，阐述基层劳动保障监察工作遇到的挑战和新时期下对劳动保障工作的要求。　　本文第五部分，以解决横街镇劳动保障监察中存的问题为切入点，提出切实可行的解决措施，解决劳动保障监察工作存在的问题，对基层劳动保障监察工作提供借鉴。