【摘 要】
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殡葬自古以来就是社会活动的重要组成部分,死亡也是每一个人必须经历的生命过程,有尊严地走完人生的最后一程是每一个人都应享有的基本权利。但随着我国殡葬市场的逐步放开,
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殡葬自古以来就是社会活动的重要组成部分,死亡也是每一个人必须经历的生命过程,有尊严地走完人生的最后一程是每一个人都应享有的基本权利。但随着我国殡葬市场的逐步放开,殡葬业中出现了暴利、垄断等问题,严重损害了群众的基本殡葬权利,扰乱了殡葬市场的有序运行。政府在弥补殡葬市场失灵中有着无可替代的作用和不可推卸的责任。我国的殡葬改革经过了半个多世纪的历程,目前已朝着惠民殡葬、绿色殡葬、科技殡葬的方向迈进了一大步。我国的殡葬服务被分为基本殡葬服务和延伸殡葬服务,基本殡葬服务在保障群众的基本殡葬利益上已有了显著成效。但是,在行政垄断的存在、价格形成机制不合理、社会性规制标准不完善等因素的影响下,我国城镇殡葬业依然存在着许多问题,例如,民营资本的进入存在壁垒,殡葬服务和产品质次价高,殡葬从业人员的安全健康得不到有效保障,等等。要逐步解决殡葬业中存在的这些问题,政府就必须发挥其主导作用,通过完善经济性规制、加强社会性规制、规范行政性规制,构建健康有序的殡葬市场,最终提升基本殡葬服务公益化程度,同时满足群众多样化的殡葬需求。木文在论述我国城镇殡葬业规制的必要性和重要性的基础上,进一步揭示和描述我国城镇殡葬业规制的现状及存在的问题,然后基于政府规制的视角,探讨我国殡葬业产生垄断和暴利的原因,最后从经济性规制、社会性规制、行政性规制的角度,对我国城镇殡葬业的深化改革提出对策建议,并根据我国的具体情况借鉴国外的成功经验。
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