本文是针对警察盘查权的研究,笔者选取这个老生常谈的话题是由于近年来对警察执法行为引起的一些影响较大的案件的关注,例如沸沸扬扬的雷洋案件。与警察执法相关度较高的行政法、刑事诉讼法等已经做了修改,警察法修改草案稿已经颁布并征求社会意见,这就是笔者选择研究警察盘查权的大背景和直接原因,具有较强的现实意义。由于警察在行使盘查权的过程中存在各种各样的问题,需要对警察盘查权的性质、内涵及其运行机制进行理论梳理、比较研究,尤其是通过与其他国家或者地区的警察盘查权概念及其运行实践进行比较,就显得格外重要。笔者在本文中主要研究以下问题。首先是梳理研究盘查制度设计的理论基础。笔者认为在现有的学术文献中,关于盘查制度的理论基础的研究比较少,已经有研究文献大多是单一学科背景视野的研究,缺乏多学科角度对盘查制度及其运行情况的审视。因此,本文运用公共安全、公共管理、社会控制、犯罪学、安全治理等多学科的理论视野,审视探究盘查权制度的基础理论。其次,运用问题导向方法,剖析现行警务盘查制度及其运行中存在的问题及其成因。再次提出完善警务盘查的制度设计构想,包括盘查权行使时应该遵循的基本原则,如法律保留原则、比例原则等。盘查权的运行方面,提出盘查权的启动、实施的条件和方式以及操作规范和标准要求,重点对盘查的主体、对象、时间、场所、方式方法等几个方面,提出完善盘查程序的设想。第三,在国家监察委员会成立这个背景之下,提出如何监督盘查权的设想。最后,针对盘查权的救济问题,伸出了自己的见解。笔者希望通过对盘查权的深入研究,能进一步推动我国警察盘查权制度的完善和有效运行,更有力地维护警察执法权威和保障公民权利。