家事审判中当事人的程序保障研究——日本家事审判法改革的借鉴与启示

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与家庭有关的民事纠纷,基于人身关系而产生,具有明显的公益性,并且,人身性与财产性交错,诉讼性与非讼性并存,其本身也呈现出不同的纷争性。家事案件的内容几乎涵盖了婚姻、亲子、继承等所有家庭关系,其妥当解决对于维护社会稳定具有重要意义。目前我国关于家事纠纷的处理适用一般民事诉讼程序,而实践中现有审判模式突显出越来越多的不匹配性,建立家事特别程序已箭在弦上。  日本家事审判法经历70年变迁,在2011年进行了史上最为引人注目的一次大改,当事人的程序保障作为其关键备受瞩目。借鉴日本家事审判法的制度经验,我国应当明确家事事件的范围及性质,将家事事件分为人事诉讼事件、家事非讼事件、与家庭有关的民事诉讼事件三类,建立诉讼与非讼两种家事特别程序,并且,在非讼程序中区分家事审判与家事调停程序,在家事审判程序中区分有无纷争性的家事非讼事件,分别给与恰当的程序保障。本文聚焦于日本《家事事件程序法》中大幅扩充的当事人程序保障内容,宏观分析了日本家事程序制度,以期借鉴日本家事审判法改革的经验,为我国家事程序的构建提供有益的启示。  本文分为四个部分:  第一部分,家事审判中当事人程序保障的理论基础分析。首先,从公益性、处分性与纷争性、诉讼与非讼性三个方面界定了家事事件的含义;其次,明确了家事审判程序与家事调停程序的不同;再次,分析了家事审判程序中应当适用职权探知主义的原因;最后,通过对听审请求权的研究奠定了在家事审判中进行当事人程序保障的理论基石。  第二部分,我国家事程序制度的现状与问题分析。在立法现状梳理与实践考察之后,从立法的零散化、一般民事诉讼程序的不适应性以及程序保障内容的缺失三个方面分析了我国家事程序制度存在的问题。  第三部分,日本家事审判中当事人的程序保障研究。通过对日本家事审判法改革后有关制度的介绍,重点是对家事审判程序中当事人程序保障的理论与立法规定的分析,试图为我国家事程序制度的完善提供些许灵感。  第四部分,以当事人程序保障为视角的我国家事程序制度化的构想。为落实宪法中关于程序保障的精神,应当根据家事事件的性质与特点,建立诉讼与非讼两种程序,明确职权探知原则,在家事审判程序中保障当事人的记录阅览权、证据调查的申请权等,并根据家事事件本身的特点予以特别规定,确保当事人在家事审判中的主体地位。
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