行政合同争议的诉讼救济

被引量 : 0次 | 上传用户:feng211314
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
伴随着市场经济的发展,民主政治的进步,现代行政管理理念的变革,行政合同作为一种灵活有效的行政管理方式在实践中被广泛应用,但关于行政合同争议处理的司法制度却不甚完善。在理论研究层面,由于我国行政合同制度起步较晚,行政合同理论深受民商法理论影响,尚未形成行政合同争议诉讼救济制度的完整理论体系,在许多问题上还存有分歧与争议;在立法方面,相关法律法规匮乏,缺乏对行政合同发展的有效指导;在我国现有的司法实践中,因行政合同引发的争端越来越多,但争端的解决情况并不乐观。一方面行政合同争议案件很少进入司法程序,另一方面,即便进入诉讼程序,也多被当做普通民事合同交由民事审判庭进行审理。行政合同争议案件的诉讼管辖现状极其混乱,大部分基层法院,不管是民事审判庭还是行政审判庭都只是在不违法的前提下以打擦边球的态度来对行政合同案件进行审理。因此,为了完善行政合同理论,充分保障公民的合法权益,使行政合同在实践中更好的发挥作用,必须对行政合同争议的诉讼救济制度进行变革。本文以我国的行政合同实践与理论为基础,同时参照域外行政合同的司法制度,认为完善行政合同争议的诉讼救济,首先应当从理论上明确行政合同的定义和范围,减少分歧与争议。其次,借助修改行政诉讼法的契机,呼应扩大行政诉讼受案范围的主题,将行政合同争议纳入到行政诉讼受案范围中去,交由行政审判庭进行审理,并引入和解制度和调解制度。同时,为避免在司法实践中出现纠纷,要通过立法明确行政合同争议的原告范围,并重点关注行政合同中第三人的权利保障问题,完善相关的规定。再次,在法律适用上,因为行政合同自身兼具“行政性”与“合同性”,所以行政合同争议案件的审理并不排斥私法的适用,在有特别法的情况下适用特别法,没有特别法的情况下可以适用合同法。最后,文章分析了因行政合同特殊性而产生的其他问题,包括行政合同优益权存在的合理性及其法律规制,对行政合同前行政行为的法律规制及在诉讼中对行政合同的审查与对其他行政行为审查交叉的处理。
其他文献
一个人的大学时期,是他们人格成长的关键时期,是一个人能够成功走上社会的重要时期。对于高校来说开展对当前大学生以生命观为核心的人格教育便理应提上日程。目前,我国高校
政治认同是社会政治生活中一个非常重要的现象。大学生政治认同的状况既能够反映大学生的政治心理,又是高校思想政治教育成效的直接体现。大学生积极的政治认同有助于执政党
针对在动车组检修中发现的问题,对CRH2型动车组车端高压连接器检修技术进行了研究,通过制定针对性的检修措施,消除了事故隐患。
目的:观察精细化护理管理在预防神经外科患者术后泌尿系感染的应用效果。方法:选择198例神经外科患者按照住院时间顺序,分为对照组和观察组各99例,对照组接受常规护理,观察组接受
通过分析垃圾焚烧厂SNCR烟气脱硝技术并结合渗滤液处理过程中的氨尾气处理,研究了焚烧厂采用渗滤液中氨尾气进行脱硝的可行性。研究表明,对于一座1 000 t/d中等规模垃圾焚烧
目的:观察和分析冠状动脉多支病变中不同介入性血运重建手术方式的应用情况,比较多支病变完全及不完全介入性血运重建的即时疗效,同时对患者1年内心血管事件的发生情况进行随
<正>养犬管理看似小事,却涉及千家万户,是一项面广量大的城市管理工作。2011年5月15日,《上海市养犬管理条例》正式施行。这部在制定过程中就引发各方热议和各种观点激烈碰撞
校-院治理结构与运行机制是一种与过去不同的有关行政机构管理的新体制,本质上是另学校管理模式发生转变:即原来以职能部门为主体转变为以学院为主体,使学院能够在学校总的目
<正>~~
会议
肺癌是全球范围内癌症相关死亡的主要原因,而临床上治疗失败的主要原因是耐药和转移。肿瘤微环境是肿瘤细胞赖以生存和发展的复杂环境,微环境中的炎性因子在促进肿瘤耐药和转