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公众参与公共政策制定是保证公共政策合法性和科学性的内在要求。随着互联网的发展,公众通过网络参与公共政策制定成为发展趋势。自由、开放和互动的微博成为公众参与公共政策制定的有效途径之一,微博对公共政策制定的影响也越来越大。但是,微博参与公共政策制定目前存在着一些问题,影响着公共政策实际效果。本文以新浪微博为主要研究对象,通过实证案例对当前微博参与公共政策制定中的问题进行了研究,对问题的根源进行分析并提出相应的对策和建议。 本文首先进行了微博参与公共政策制定的理论研究,对微博参与公共政策制定等概念进行分析界定。结合我国网络和微博发展的现状,明确了微博参与公共政策制定的内涵,即公众通过微博表达自己的意愿和意见,促使公共问题进入政府政策议程,形成公共政策的问题。运用政治参与理论和公众参与理论进行了分析,微博参与公共政策一方面要求政府和社会组织运用新的社会管理理论、技术和手段等进行公共政策制定,加强与公众的沟通和互动;另一方面要求公众积极地参与到公共政策制定过程中,对政府的社会管理进行监督,促使政府的公共政策制定更加人性化、科学化以及法制化。 本文对微博参与公共政策制定的现状进行了分析,具有参与主体多元化,参与客体政府信息公开化,参与平台微博碎片化等特点。运用PM2.5之争和史上最严交规的典型微博案例,分析参与主体能力局限,参与客体政府应对的问题和参与平台微博信息碎片化三个方面的问题,制约着微博参与公共政策制定的实际效果。提出了相关对策建议,提高微博公众的综合能力;提高政府应对微博参与的能力和与意识,构建合理的微博参与互动机制,推动政府和微博公众沟通“零距离”;建设微博监督体系,促进微博健康和谐发展。