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研究背景养老服务作为当前国家社会保障政策的重点关注项目,与大众利益息息相关。伴随我国人口老龄化趋势的逐步深入,近几年社会对养老服务的探讨热度始终有增无减。尤其是随着家庭作用的弱化,居家社区养老模式越来越为民众所理解和接受。基于WHO老年友好城市和社区的构建指南,不同国家和地区纷纷开始从自身实际出发,进行构建老年友好城市及社区的探索。研究目的旨在借鉴国内外经验,探索建设由政府主导、社会组织协助、社区执行及市民配合等多方面共同参与支持的银川市高龄友善社区,从而提升社区养老服务水平,完善社会养老保障体系,提升老年群体的生活质量。研究方法通过专家问询法和层次分析法(AHP),基于WHO《全球老龄友好城市指南》会议报告提出的构建标准,筛选代表性指标,建立起高龄友善社区构建标准指标体系;从基础设施服务、社区养老服务和社会文化娱乐服务三个具体方面出发,利用SPSS19.0软件和统计综合评分法、描述性统计方法,针对银川市老年人社区体验调查结果进行实证分析,评价银川市高龄友善社区构建现状。研究结果1.通过文献复习和实地调查,经过专家咨询后,针对高龄友善社区的构建拟定了标准指标体系,共包含19个细化指标,并利用AHP方法分析整个指标体系,给指标赋予相应权重。根据层次分析法软件YAAHP分析,得出高龄友善社区构建指标体系中,基础设施服务、社区养老服务、社会文化娱乐服务三个层面的权重分别为0.25、0.5、0.25。2.以高龄友善社区构建标准指标体系为衡量工具,通过调研得出银川市社区建设状况评分为51.20分。结果表明,银川市社区建设处于中等水平,基础设施建设相对完善,但社区养老服务和老年人社会文化娱乐服务建设水平不足,有待于进一步提升和完善。3.根据银川市老年人社区体验调查结果,可以发现银川市高龄友善社区构建现状的不足之处主要有以下几点。一是政府及社会对社区居家养老服务支持力度不够;二是家庭养老职能弱化,敬老观念有待提升;三是老年人社会参与渠道狭窄。对策建议1.增强政府立法指导行为,开放养老服务市场;2.社会各界广泛参与,积极推进服务优化;3.转换家庭养老职能,提供社区养老后续保障;4.增强社区民众敬老观念,拓宽老年群体社会参与渠道。