在经济落后的时代,人类为了改善生活水平,把发展经济作为社会活动的第一要务,社会大改革让人类经济得到了快速的发展与飞跃,特别是由著名的经济学家亚当·斯密提出市场完全由“无形的手”自行调节后,人类在自利作用的驱使下,开始以破坏环境为代价来换取经济的高速发展。虽然发达国家很早就意识到这个问题并采取一定的措施去弥补,但结果仍不尽人意。我国工业发展虽然较晚,但仍步后尘,以经济建设为中心,让生态环境大受破坏。面对日益严重的环境和生态问题,可持续发展的要求迫在眉睫。人类在改善与保护生态环境的道路上,经过不断地尝试、探索,开始意识到,若仅靠无形的手,难以解决市场所带来的固有的外部性难题,若仅靠有形的手来进行计划调节,伴随而来的是低效、成本高等新的难题。于是,人们开始新的思索,尝试着把两只手结合起来,互相弥补,互相调节。当“风筝认证”首次在英国通过并实施时,在环境、生态保护领域开始了尝试第三方认证。这种新的管理方式是一个大胆的创新,是一个典型的市场与政府调节相结合的管理模式。厂家通过区域内生态环境保护的指标进行申请,努力为产品获得生态认证标识,从而引导消费者通过花钱来决定好恶。生态认证的方式不仅不需要改变现行的法律责任和行政管理体系,而且通过标识使用权的转让,可以渗入到经济、社会的各个方面,从而实现对生态环境的保护。生态认证方式虽然已经被运用了很长时间,但绝大多数只是局限于特殊领域的行业认证,如森林认证、食品认证等。站在更高的角度思考会发现,这些行业认证也是一种特殊的区域认证。因此,借鉴行业认证,可以总结出适合不同区域的发展模式,于是出现了本文要研究的“区域生态认证(REC)体系”,本文在研究国内外研究现状的基础上,对现行认证体系的发展现状进行了深刻剖析,找出了存在的一些问题,并运用经济学、管理学、生态学、社会学的知识尝试着找出具有针对性的对策方案。从认证体系的五大模块,层层深入,查漏补缺,尽量构建一个更加完善的生态认证体系。