目前我国城市化进程仍处在加速阶段,随着城市化建设进程的推进,城市新区建设成为破解“城市病”的有效途径。但由于缺乏历史沉淀且非自发形成,城市新区的土地开发存在市场调配不足、资源配置不优、过程控制不力的问题,造成土地资源浪费,新区开发效益无法得到保障。在学术研究层面,关于城市新区土地开发时间、空间部署以及开发控制等重要问题,鲜有学者涉及。为确保城市新区土地开发工作的顺利推进,土地开发效益的实现,研究在动态的市场成长条件下,城市新区土地开发优化与控制具有重要的理论和现实意义。本文针对城市新区土地开发现状,借鉴相关理论和已有经验,开展了以下研究工作:在归纳整理土地效益、土地市场和城市新区相关研究的基础上,本文对该领域研究现状和可填补空白展开分析,给出具体的研究内容和研究方案。以界定研究范围和研究对象,结合土地市场和土地效益相关理论,本文对城市新区土地开发优化机理展开分析,从供需平衡的角度,优化土地出让的时间和空间顺序,以实现土地效益的最大化;对开发控制机理展开分析,从控制论的角度,识别城市新区土地开发控制系统基本要素和要素间的相互作用,以确保开发系统目标的实现。在城市新区土地开发市场成长客观规律方面,划分市场成长阶段,并结合市场成长特点即“S型曲线”,得出确定土地需求规模、储备规模与储备周期的方法。针对开发方案优化问题,基于开发方案优化机理,联系客观规律,本文将实际问题转化为多阶段决策问题,并利用动态规划数理模型,探究土地效益目标下,城市新区土地开发方案动态优化的实现。为妥善经营土地开发系统,实现土地效益,本文基于开发控制机理,结合实际开发过程,展开并分析开发系统内外部要素的作用关系,明确开发控制目标和控制对象,并对开发系统进行设计。立足于探求城市新区土地开发效益优化与控制的范式,本文从市场成长过程、方案优化机理与模型构建、开发控制机理与控制系统设计三个层面展开研究。研究成果将有助于补充完善现有研究,革除新区土地开发过程中现存弊端。