【摘 要】
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作为新型城镇化建设重要阶段的新型农村社区建设,是我国在统筹城乡发展、推进城乡一体化的过程中逐渐探索出来的。在城镇化、市场化以及社区化浪潮的影响下,我国农村的组织体
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作为新型城镇化建设重要阶段的新型农村社区建设,是我国在统筹城乡发展、推进城乡一体化的过程中逐渐探索出来的。在城镇化、市场化以及社区化浪潮的影响下,我国农村的组织体系、组成人员、人际关系等都发生了很大变化,维系农村原有关系的纽带也发生了一定程度的断裂。加强新型农村社区的民主法治建设,通过新型农村社区这一平台将分散的农村居民重新组织起来,促进农村居民关系和谐发展,构建农村居民新的生产生活共同体已成为新型农村社区建设过程中必不可少的一环。 本文选取河南省南阳市方城县若干处于不同建设阶段的新型农村社区作为研究对象,进行实证、对比研究,尽管这些被调查对象在民主法治建设方面取得了一定进展,但仍存在一些问题:新型农村社区居民缺乏社区意识;新型农村社区的法律定位不明确;新型农村社区尚未完全形成有效的组织体系;新型农村社区居民解决纠纷渠道收窄。通过对问题的分析,在借鉴国内外先进理论成果以及吸收我国其它地区新型农村社区民主法治建设精华的基础之上,笔者提出了加强新型农村社区民主法治建设的对策:加强民主法治理念的宣传教育,提高农村居民的社区参与意识;构建城乡居民权利义务对等机制;建立统一的城乡建设用地使用制度,推进新型农村社区房屋确权登记工作;加强和完善新型农村社区的组织建设,构建多元协同民主参与的新型农村社区自治管理模式;构建新型农村社区多元的纠纷解决机制。
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