相对于报纸的内容采编、广告经营而言，我国报纸发行的整体经营管理水平还比较落后，一定程度上制约了报纸的整体发展。本文试图探索一套提高报纸发行经营管理水平的科学方法。 新中国成立后，“邮发合一”长期是我国报纸发行的唯一模式，是一种计划经济条件下的垄断经营模式。随着市场经济的不断发展，《洛阳日报》于1985年率先摆脱邮局垄断，开始自办发行，成为报纸发行走入市场的重要标志。本文立足于报纸的商品属性，以市场营销的观点，结合报纸运营的特殊规律，通过法理与案例结合、文献分析、个案调研、中外材料对照等研究方法，对当前发行工作中的要害问题进行了论述，包括了拓展报纸发行市场的整体策略、内容报道与发行工作的关系、发行促销的目的、发行服务的价值、发行量认证的意义等，并对传统报纸如何应对新媒体的挑战，进行了探讨。