近年来，国家对基础设施特别是水利方面的投入逐年加大。水利已逐步上升到资源水利、环境水利、民生水利的新高度。随着三峡工程、南水北调等一大批准国家重点工程的建成并逐步投入使用，水利工程更上升到涉及国家安全的战略地位。“十二·五”期间，江苏水利每年的投入都在200亿以上，且每年投资增长都超过10%，这些投入主要用于国家和省级重点水利工程和农田水利工程建设，招标投标过程是否规范关系到这些工程能否顺利实施。本文通过项目风险管理理论，对江苏水利招标人、招投标过程、投标人在工程招标采购环节的风险因素逐一分析。阐述了江苏水利工程招标采购现状及存在问题，结合省属重点工程的招标案例分析江苏水利招标采购过程需防范的风险及应对措施。本文的研究可以为江苏水利行业的政府决策部门、项目法人、招标代理机构、投标人规范招标投标行为，防范招标采购风险提供参考。