改革开放使中国经济飞速发展的同时,人民生活水平也得到了提高,但城乡间的医疗卫生服务仍存在较大差距,引起社会强烈反响。城乡间基本医疗卫生服务分配的不均等,不仅对居民的健康产生影响,还对社会的公平和稳定造成影响。党的十八大报告指出,要让每位居民在2020年都享受上基本医疗卫生服务。对城乡基本医疗卫生服务均等化问题进行探究,能够推进医药卫生体制改革,统筹城乡发展,促进社会公平正义,增进人民福祉,也是全面建成小康社会过程中重要的一环。随着我国社会的不断进步,关于基本公共服务均等化的研究逐步增多,但研究基本医疗卫生服务均等化的仍然不多,研究其城乡对比的就更少了,针对陕西省的研究也很少,大多都是省际间的比较。本文选择研究公共服务中的基本医疗卫生服务,研究其在城乡间的分配是否均等;清楚界定基本医疗卫生服务均等化的相关概念后,分析陕西省的现状,探索造成非均等化的原因;建立一套城乡基本医疗卫生服务均等化的指标体系,并运用主成分分析综合评价陕西省城乡基本医疗卫生服务均等化水平;总结国内外经验,提出推动陕西省基本医疗卫生服务在城乡间均等分配的可行性建议:如制定法律法规,转变政府职能、明确政府责任,健全公共财政制度,建立城乡统一的基本医疗保险制度,强化基层人才队伍建设。