行政审批制度改革是一项为适应我国全面深化改革的要求而进行的重大改革,在建立和完善社会主义市场经济体制、转变政府职能有着重要的意义。改革十多年以来,各级政府及各个部门积极贯彻落实中央的部署,按照总体要求,不断加大行政审批制度改革力度,加快政府职能转变,全面深化改革,取得了很大的成果。国务院先后分六批,共取消和调整行政审批事项2497项,占原有总数的69.3%,各级政府和各部门也积极进行调整和取消行政审批事项,占原有总数的50%以上。随着我国社会主义市场经济的建立和完善,各级政府和各部门在执行行政审批制度改革的过程中,由于受到政治、经济、文化、区域等因素的影响,在行政审批改革在执行过程中出现了一些问题,行政审批权限在各级政府的各个部门之间的常常互有交叉,各级政府和各部门行政审批事项的调整方式不同、方法不一、取消及下放的行政审批事项和情况各不相同,导致行政审批制度改革的具体执行中改革力度存在地区间不平衡、执行中产生了上下级部门间的协调问题,同级政府的各部门间的协调问题等,因此,容易产生各级政府和各个部门间的推诿,影响着行政审批制度改革的进程。基层政府和基层各部门是行政审批制度改革的重点落实部门和有效执行部门,其本身的行政级别较低,可支配利用的资源信息比较局限,在行政审批制度改革的过程中产生的问题尤为突出。通过翻阅资料,笔者发现,目前针对基层行政审批制度改革方面的研究大多数集中于行政审批制度改革的方法和路径、重大意义、取得成效以及问题分析,在对行政审批制度改革执行中产生的多种问题的分析研究中,少有对部门间协调问题进行专项的探讨和研究。因此,本文以未央区为例,结合未央区发展现状,进行实地调研,采用访谈及问卷调查的方法,探讨基层行政审批制度改革执行中的部门间协调问题,并对产生问题的原因进行分析,提出一些建设性的意见和建议。