上海市政府财政部门为落实国家关于公务费用管理规范化、严格控制和压缩行政经费,全面推进国库集中收付制度和公务卡支制度监管措施,本文在此背景下论述从公务费用的预算到支付结算的一体化管理系统。该系统在功能上着重于计划性事务处理、支付事务处理、基于公务卡的小额支付处理和审计功能。在系统的设计中,首先按照该系统所管理的公务费用计划类型划分子系统,即直接支付计划资金处理子系统、授权支付计划资金处理子系统和专款支付计划资金处理子系统以及计划审核子系统。以上设计映射到多层软件架构中,公务费用的计划及其支付统计查询处理映射到视图层,支付计划及其支付处理单元映射到中间事务处理层,与公务卡及费用支付有关的数据管理单元映射到数据管理层。该系统的开发基于C#及.NET中间件平台以及数据库系统SQL Server2008,目前该系统已经接近完成试运行和技术测试。该系统不仅较为圆满地实现了该系统的开发目标,而且显著提高了对财政性经费的支付规范性、监管效率和信息的准确性、完整性和及时性,有力地支持了公营机构的公共经费使用的规范性。