随着行政体制改革的推进,城市社区治理主体也开始向多元化的方向发展,社区自治组织、社区居民以及非政府组织逐渐成为社区治理的重要力量。政府与社区关系变得日益复杂,社区治理要求政府、社区组织与社区居民共同承担社区公共事务治理的责任。社区能否健康发展,在一定程度上取决于政府与社区之间的关系是否协调。因此,如何适应新形势,理顺政府与社区的关系成为当前理论研究与实践的重要课题。本文旨在探讨在社会转型和城市变迁的背景下,如何将社区建设和政府职能转变有机结合,实现政府和社区之间的良性互动关系,实现社区多元合作治理。主要分为五个部分：第一部分,主要说明本文的研究主题与意义,并简单评析国内外的研究综述。第二部分,阐述关于城市社区治理中政府与社区关系的一些基本概念以及研究的理论基础,并对其做简要的分析。第三部分,简要介绍我国社区治理的历史变迁,分析了目前社区治理中政府与社区的关系现状,归纳出社区治理中政府和社区自治组织关系中存在的问题,以及导致这些问题产生的深层次原因。第四部分,通过对昆明市某社区的个案分析,对当前社区治理中政府与社区关系存在的问题有更为直观的了解和认识。同时,试图从个案的实践中得到一些构建政府与社区良性互动关系的新启发、新思路。第五部分,针对目前社区治理中存在的主要问题,提出构建政府与社区新型关系的对策建议。