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本文在借鉴国内外学者对循环经济理论、实践研究成果的基础上,通过对上海化工区发展循环经济实践现状的分析,探索上海化工区发展循环经济、建立生态工业园区的必要性、可行性,并对上海化工区发展循环经济建设生态园区存在的问题和制约因素进行了剖析,提出进一步推进上海化工区循环经济建设的主要举措和保障条件。
上海化工区建设过程中所遵循的“五个一体化”理念为化工区实现“三圈循环”提供了前提条件,化工区主要化工企业间已通过上下游原料关系形成简单的副产品、“废物”纵向封闭、横向耦合的共生系统,实现了部分废弃物的回收利用,区域环境管理体系已初步建成,具有循环经济特征的生态工业园区结构已开始形成,化工区实施循环经济的效益已初步显现。目前上海化工区发展循环经济的主要问题是产品链较为单一,产业共生体系不完善,园区废物利用率还需进一步提高。为此,上海化工区需通过加大招商引资的力度,延伸产品链、壮大产业共生体系,进一步提高化工区消化废物的能力,同时,要进一步加强化工区建设全过程循环经济实施的管理,在政府制定的有关法律、法规和循环经济总体目标的框架内,制定具有操作性的实施细则,从对入区企业的选择、工程建设过程的管理、企业生产管理到产品的物流运输等各个环节入手,保证化工区循环经济目标的实现。发展循环经济、建设和谐社会是我国的重要国策,政府必须尽快制定相关法律和激励政策,以使社会各个层面实施循环经济有法可依,有章可循,使发展循环经济在市场机制中成为社会各层面的自觉之举。