白色证书机制是包含节能量义务目标和白色证书交易两部分的政策组合。政府为能源供应商制定义务目标，规定其必须在指定时间段内对自身或者用能单位实施节能措施，且通过权威机构测量和认证节能量后取得白色证书（量化的节能量），同样也可以在白色证书交易市场上购买其他能源供应商多余的白色证书以完成义务目标；规定累计的白色证书必须要达到义务目标，到期未完成义务目标的能源供应商将会受到相应的惩罚，所受惩罚金额将超过购买相应数量的白色证书所需的花费。这种机制可以帮助解决我国建筑节能服务市场缺乏对节能责任主体有效激励的问题，同时它也可以提高能源利用效率，刺激改革创新，为建筑节能服务市场上的各方创造更多的商业机会。本论文首先对白色证书机制的国内外文献综述以及理论基础进行介绍，并对相关文献综述进行评述。在此基础上，本论文着重研究英国的白色证书机制，并以法国、意大利的白色证书机制与之进行比较分析，同时还对三个国家实施白色证书机制取得的节能效果、成本效益和社会效益进行评估，证明了白色证书机制的优越性。在国外实践经验的基础上，本论文还重点分析了目前我国能源消费、建筑能耗以及建筑节能服务现状中存在的特点和障碍，以及我国引入白色证书机制的必要性，并对我国已初步具备及尚未具备实施白色证书机制的条件进行了阐述，得出我国引入白色证书机制是可行的结论。最后，对我国建筑用电节能领域引入白色证书机制做出了总体的框架设计，且以中国南方电网为例对白色证书机制的运作过程进行了模拟研究，同时还对白色证书机制在我国运作可能出现的障碍进行了分析。