【摘 要】
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政府投资建设小型工程项目是指以政府为主要投资建设者,以财政性基本建设资金为主要投资资金的,以实现社会效益最大化为最终目标,以基础设施、惠民工程等非盈利性项目为建设
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政府投资建设小型工程项目是指以政府为主要投资建设者,以财政性基本建设资金为主要投资资金的,以实现社会效益最大化为最终目标,以基础设施、惠民工程等非盈利性项目为建设内容的投资总造价不超过3000万元的建设工程项目。无论是大中型还是小型政府投资建设工程项目,在整个国民经济中都占有举足轻重的地位,但是,从大量的政府投资建设工程项目案例来看,工程项目建设中存在“三超”现象、政府投资资金使用效率不高以及事后审计有缺陷等问题。跟踪审计突破了以往竣工验收后才开展一次性集中性决算审计的方式,从事中甚至是事前即开始介入,有效地解决了事后审计无法进行的过程控制等问题。然而,由于跟踪审计的周期长、成本高,且对于审计人员的专业性、知识技术水平要求高,现阶段我国的跟踪审计主要是针对政府投资建设大中型项目,而对于政府投资建设小型项目的跟踪审计少之又少。本文对H社区美好乡村建设的案例进行分析,提出对政府小型工程项目采用全过程关键节点跟踪审计的方法,运用跟踪审计的思路,全面把握工程项目建设各个环节中的关键点,据此设计出政府小型工程项目全过程关键节点跟踪审计的一般性流程,同时以阶段性实例验证了跟踪审计的有效性,同时尝试开发PAA(Project Anywhere Anyone)软件,以期实现“实时、在线”功能,并旨在一定程度上消除跟踪审计技术限制的问题。
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