近年来,在建设法治国家的大背景下,海关总署致力于推进法治型海关建设,各级海关在提高依法行政能力方面不断努力,海关整体执法水平有了明显提高。但是,随着依法治国方略的深入实施和民主法治进程的不断推进,党中央和国务院对于依法行政和法治政府建设提出了新的更高要求,政府、企业和社会对海关执法不统一问题也多有反映,特别是现阶段我国各种利益冲突愈加激烈,人民群众法治意识不断增强,对海关执法在公平、公正、便民、诚信等方面的要求不断提高,社会各界对海关执法不统一的问题反映比较强烈,海关执法统一性问题更加值得深入分析研究。　　本文首先运用冲突管理理论对海关执法不统一进行分类剖析,将执法不统一区分为任务冲突、过程冲突和关系冲突;其次以大量详实的数据全面考察全国海关执法不统一的具体表现和深圳海关近5年来开展推进执法统一性建设的具体实践及效果评价,第三,结合冲突管理理论和海关实际,确立海关推进执法统一性建设的阶段性目标和长期目标,提出实现路径和相关对策建议。　　本文的创新之处在于将冲突管理理论与海关执法不统一的问题相结合,用理论联系实际解决问题。同时利用多年来参与海关执法统一性建设改革实践的有利条件,以深圳海关近5年来推进执法统一性建设的具体实践为研究样本,辅以全国部分海关开展执法统一性调研的摸底数据情况,做到规范分析与实证分析相结合,理论研究与改革实践相结合,探索执法统一性建设的现实路径。