邮政企业是重要的社会公用企业,邮政网络是重要的社会基础设施。长久以来,中国邮政构建了遍布全国的网络资源,成为促进国民经济发展的重要组成部分。然而,随着现代通信技术的迅猛发展,邮政企业的“生态环境”正发生着巨大的变化。进入新世纪以来,邮政自身也在不断变革,实现了政企分开,公司化改革,直面市场竞争。邮政企业如何在充满挑战与机遇的市场中实现转型,内强素质,外树形象,勇立潮头,如何更好地利用核心资源获取新的利润增长点和提高经济效益,迫在眉睫。本文从分析邮政内外环境出发,介绍了邮政三大板块业务的概念、特征、分业经营与融合发展格局,运用PEST方法和SWOT方法,分析机遇与挑战、优势与不足,指明努力的方向,如何实现扬长避短；借鉴邮政同行、竞争对手、合作伙伴的成功案例,提出济宁邮政如何建立以市场为导向的营销体系；从山东济宁市的区域实际出发,分析市场规律,找出商机和结合点。最后提出济宁邮政市场经营发展策略,指出应重点开发哪些市场,发展哪些业务,如何定位,如何实施经营创新、资源整合、HR优化、平台能力提升与服务流程优化。本文的创新点是将转型期的邮政企业与区域经济发展密切结合,将整合营销理念落实到企业市场拓展和经营创新中,为济宁邮政设计出市场经营发展策略,并提出实施与保障措施。