本文试图在考察中国国民党中央对省级党部组织定位的基础上，以1924至1939年的中国国民党山西省党部为个案，考察山西省党部与地方政治的关系。从山西省党部的组织演变、主要活动情况等角度出发，详细再现这段时间山西省党部的运作状况，从而比较完整地勾勒出山西省党部在地方社会所扮演的角色，以探求中国国民党基层政权的特征，更好地理解中国国民党“党国”体制的历史涵义。 研究认为，山西省党部在山西始终处于一种弱势地位且一度长期在省外“流亡”的原因，除了因为这一时期山西地方势力比较强大外，还与社会转型期的政治特征密切相关。这一时期“党国”体制的基本特征是权力结构的“极权化”和权威结构的“人格化”，带有鲜明的专制和人治色彩。山西省党部作为“党国”体制在国民政府基层政权的具体实践者，其在地方政治中的运行既受到国家体制框架的制约，也受到当时政治、经济、文化传统等多种因素的影响，呈现出与体制设计极为不同的运行实态。在这期间，山西省党部运行的整体态势是：传统与现代混杂，权力与义务脱节。山西省党部在十几年的政治活动中，最引人注目的是它与山西地方实力派的关系。双方关系演变情况集中反映的山西省党部权力变化及政治地位消长的实态。